广东省国际工程咨询有限公司 受 兴宁市城市管理和综合执法局 的委托，对其 兴宁市静脉产业园PPP项目 进行 公开招标 采购，欢迎供应商报名参加预审。

一、项目授权主体：兴宁市人民政府              

二、项目实施机构：兴宁市城市管理和综合执法局              

三、PPP项目编号：441481-201906-605001-0017　　　　　　　

四、PPP项目名称：兴宁市静脉产业园PPP项目                  

五、PPP项目采购需求

1、项目建设内容

本项目为兴宁市静脉产业园项目，拟在兴宁市新陂镇建设一座设计处理规模700吨/日（新建2*350吨/日，并规划预留500吨/日）的生活垃圾焚烧发电厂及配套综合管理区、污水处理厂和生活垃圾卫生填埋场，设计处理规模为25吨/日（规划预留25吨/日）的污泥处理厂，设计处理规模为5吨/日（规划预留15吨/日）的粪便处理厂，以及全长1.137公里的静脉产业园进场道路。

2、项目运作方式

本项目采用DBFOT的运作方式，具体包括项目设计、建设、融资、运营、移交。

3、项目投资

根据《兴宁市静脉产业园可行性研究报告》、《兴宁市静脉产业园进场道路工程可行性研究报告》及其批复的有关数据，并综合考虑本PPP项目的合作范围，兴宁市静脉产业园纳入PPP合作范围的估算总投资为56440.17万元，其中：

（1）生活垃圾焚烧发电厂子项目

项目总投资47673.23万元，其中建设投资45734.86万元，建设期利息1792.81万元，铺底流动资金145.56万元。

（2）污泥处理厂子项目

项目总投资3555.82万元，其中建设投资3415.25万元（含一期工程所有内容以及二期土建），建设期利息133.88万元，铺底流动资金6.69万元。

（3）粪便处理厂子项目

项目总投资2252.65万元，其中建设投资2165.47万元（含一期工程所有内容以及二期土建），建设期利息84.89万元，铺底流动资金2.29万元。

（4）进场道路子项目

项目总投资约2958.47万元，其中建设投资约2846.87万元，建设期利息111.60万元。

4、项目合作期

项目合作期限共计为30年，其中建设期预计为2年，竣工验收后进入运营期，运营期为28年。建设期如有提前或推迟，总合作期限随之变化，运营期固定不变。

六、对社会资本的资格要求（是否允许联合体参与采购活动、是否限定参与竞争的合格社会资本的数量及限定的方法和标准，资格证明文件等）：

对社会资本方要求具有项目组织实施管理能力及相应的投融资能力，申请人应具备下述条件：

1、资格预审申请人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，须提供以下资料：

①具有独立承担民事责任的能力【提供营业执照或注册证书复印件或商业登记证复印件；对于营业执照中没有显示具体经营范围的，须同时提供投标申请人在工商部门相关信息公示平台公示的投标申请人主体信息最新查询结果（显示经营范围、注册资本等信息）的截屏打印件并加盖公章】；

②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供具有良好的商业信誉的书面承诺和具有健全的财务会计制度（提供2016-2018任一年度财务审计报告或年度独立核算报告）复印件）；

③有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2019年至今任意一个月缴纳税收和社会保险的凭证复印件加盖公章。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明复印件加盖公章）；

④具有履行合同所必需的设备和专业技术能力并提供设备的清单以及技术人员的名单加盖公章或提供承诺书（格式详见“承诺书”）；

⑤提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（提供书面声明函，格式详见“承诺书”）；

⑥法律、行政法规规定的其他条件（提供书面声明函，格式详见“承诺书”）。

注：若以联合体形式参与，则联合体各方均需提供证明材料并满足要求。

2、2014年1月1日至今资格预审申请人具有至少1座建设规模在600吨/日以上（含600吨/日）且采用机械炉排炉工艺的垃圾焚烧发电PPP项目（或特许经营）业绩，且资格预审申请人直接或间接持有项目公司股份比例不小于50%。

资格预审申请人需提供项目业绩（PPP项目合同或特许经营协议）、工商管理部门出具的股权证明及项目业绩工艺的证明材料，项目业绩以合同或协议签订时间为准。

注：若以联合体形式参与，则需要联合体牵头方满足要求。

3、在“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购”网（www.ccgp.gov.cn）没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合规定条件的供应商（提供两个网站的信用记录查询结果打印页面）。

注：若以联合体形式参与，则联合体各方均需提供证明材料并满足要求。

4、资格预审申请人近三年内（2016年-2018年），申请人未发生过重大生产安全事故、未被国家安全监管总局列入安全生产不良记录‘黑名单’、未发生重大环境污染事件（资格预审申请人自行提供书面声明并加盖单位公章）。

注：若以联合体形式参与，则联合体各方均需提供证明材料并满足要求。

5、兴宁市所属融资平台公司及其控股国有企业不得参与申请本次PPP项目。前述融资平台公司已经建立现代企业制度、实现市场化运营的，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可作为社会资本参与本项目。

注：若以联合体形式参与，则联合体各方均需满足要求。

6、本项目允许联合体参与本次PPP项目的资格预审，联合体成员不得超过3家。联合体应满足下列要求：

（1）单位负责人或法定代表人为同一人、或者存在控股、管理关系的不同单位，不得以不同申请人身份同时参与本项目资格预审。

（2）以联合体参加的，提交联合体协议，注明牵头人及联合体成员单位拟承担的工作和责任，承诺一旦中标按照各自承担的工作承担相应责任，联合体其他成员承担连带责任；

（3）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目资格预审；

（4）联合体牵头人法定代表人或其授权的授权代表负责签署本次资格预审申请相关资料，其他联合体各方必须对此予以认可；

（5）通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成，在社会资本中标后，未经采购人书面同意，联合体各方的职责也不得变更；

（6）联合体各成员均须出资参股PPP项目公司。

7、已按要求登记报名的。

注：具有投资参股关系的关联企业（一方持有另一方股份超过30%），或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司（指母公司持有子公司的股份超过50%），或法定代表人为同一个人的两个法人，作为独立申请人不得同时报名参加本项目，若出现上述情况，则先报名登记成功者为有效申请人。所有资格预审申请人须提供申请人股东结构证明材料或其他合法有效证明。

七、采购本国货物和服务、技术引进和转让等政策要求，以及社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：

七（一）本项目优先采购本国货物和服务，必须进行的技术引进和转让需符合国家政策和有利于国内行业的发展。项目中涉及到的设备、材料属于政府采购节能产品、环境标志产品的，要求符合相关规定。

七（二）资格预审报名登记及获取资格预审文件的时间、地点、方式：

符合资格的资格预审申请人应当由法定代表人或授权代表携带二代身份证原件在2019年6月20日至2019年6月26日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9时30分至11时30分，下午14时00分至16时00分到广东省国际工程咨询有限公司（详细地址：广州市环市中路316号金鹰大厦13楼1316室 ）进行报名登记，报名登记时，须提交以下资料（复印件均需加盖资格预审申请人法人公章）：

（1）法定代表人证明书原件及法定代表人二代身份证原件、授权委托书和被授权人的身份证原件（法定代表人到场报名不需提供授权委托书和被授权人的身份证原件）；

（2）资格预审申请人企业营业执照副本（或注册证书或商业登记证）复印件；

（3）符合“七、对社会资本方的资格要求”要求的资料；

（4）符合“七、对社会资本方的资格要求”要求的“信用中国”、“中国政府采购网”查询结果打印页面复印件；

备注： 

①如资格预审申请人提供的资料不齐全或资料与原件不一致的，资格预审申请人将可能被要求补齐资料后再参与本项目的报名。

②采购代理机构对资格预审申请人提交的证件资料的核对，不代表其资格的确认。资格预审申请人的资格最终以评审小组根据其资格预审申请文件中的相关资料作出的评审结论为准。

③获取资格预审文件地点、方式：地点是广州市越秀区环市中路316号金鹰大厦13楼1316室，免费领取。

七（三）提交资格预审申请文件和资格预审评审的时间和地点：

1、提交资格预审申请文件时间：2019年7月10日9时00分-16时00分（北京时间）

2、提交资格预审申请文件截止时间：2019年7月10日16时00分（北京时间）

3、提交资格预审申请文件地点：广州市越秀区环市中路316号金鹰大厦13楼会议室

4、资格预审评审日期：2019年7月11日9时30分  

5、资格预审评审地点：广州市环市中路316号金鹰大厦13楼会议室

注：项目实施机构不予接受未报名登记及未领取资格预审文件的申请人递交的资格预审文件，不予接受迟于截止时间提交的资格预审申请文件或未送达指定地点的资格预审申请文件。

八、提交资格申请文件时间（自公告发布日起不得少于15个工作日）： 2019年 06月 20日9时30分 至 2019年 07月 10日16时00分（办公时间内，法定节假日除外）。过期不予受理。

九、提交资格预审申请文件地点：广州市环市中路316号金鹰大厦13楼会议室           。         

十、本公告期限（5个工作日）自 2019 年 06 月 19 日 至 2019 年 6 月 26 日 止。

十一、联系事项

附件：采购文件资格预审文件

发布人：广东省国际工程咨询有限公司

发布时间：2019 年 06月19日